樓宇維修支援及服務局年底成立：業主代辦服務、反圍標保障與監管制度改革一文看清

發展局和房屋局於十月三十日公布改革樓宇維修監管制度和支援服務的措施，目標於年底成立樓宇維修支援及服務局，為業主提供代辦維修工程服務，並透過修訂《建築物條例》將強制驗樓與監工職能分開，加強反圍標保障。

31/10/2026 | Shamrock

樓宇維修支援及服務局是甚麼：成立背景、性質與時間表

根據政府新聞公報，發展局和房屋局於十月三十日公布改革樓宇維修監管制度和支援服務的措施。這次改革的核心，是政府目標於年底成立樓宇維修支援及服務局。該局並非法定的政府部門，而是由財政司司長法團全資擁有的非法定公司，負責統籌和提供樓宇維修的支援服務。

資金方面，今年《財政預算案》已預留一億元為樓宇維修支援及服務局提供起動資金，並另外預留兩億元，為有需要的業主提供費用寬減資助。換言之，新局不只在制度層面介入，實際上亦有財政安排配合，減輕業主在維修工程中的負擔。

對長期欠缺統籌能力的業主立案法團來說，樓宇維修支援及服務局提供的業主支援服務，最直接的作用是由新局代辦維修工程程序，包括協助招標、評估標書及委聘監督顧問和承建商，令缺乏相關專業知識的業主有官方機構可以依靠。

銜接安排方面，樓宇維修支援及服務局成立初期會優先處理原「招標妥」計劃下約1800個尚未委聘承建商的維修工程。這些個案的業主過往已參與招標程序，卻一直未能完成委聘，新局接手處理可以避免工程再度延誤。至於原「招標妥」已經完成的個案，以及日後新申請的個案如何劃分，業主宜留意新局正式成立後公布的具體安排。

新局會提供標準收費服務，收費按收回成本計算，初步估算每戶成本為數千元。有一點必須留意：申領政府維修資助的業主必須採用標準收費服務，並須從推薦標書中委聘監督顧問和承建商。如業主不打算申請政府資助，選擇服務的自由度則視乎新局日後公布的服務細則。

至於負擔能力，政府已預留兩億元為有需要業主提供費用寬減資助，合資格業主可申請資助以減低使用服務的成本。實際收費水平和資助的申請條件、金額，目前尚未公布，業主應以官方日後公布的詳情為準，不宜自行推算總開支。

圍標問題困擾香港業界多年。這次修例建議針對的是利益衝突的根源：規定強制驗樓計劃下的驗樓職能，以及驗樓後的工程策劃暨監工職能，於同一維修項目必須由不同專業人士負責。

過往的疑慮在於，如果同一人既負責驗樓、又負責策劃和監督維修工程，有可能出現維修項目被誇大、造價被人為推高的風險。將兩個職能強制分開後，驗樓人士與監工人士互相制衡，業主在釐定維修範圍和監察工程質素時，均有較完善的制度保障。對參與強制驗樓計劃的業主而言，這是相當實際的反圍標措施。

監管制度改革方面，發展局建議修訂《建築物條例》，一般而言將違規罰款提升至目前水平的三倍，某些環節的罰款上調幅度更高，以加強阻嚇力。發展局計劃年底前向立法會提交有關修訂建議。

執法架構方面，屋宇署將由目前全港六個現樓分組改為十組，採用「區長制」，由首長級人員擔任「區長」，並成立十支分區專隊，目的是加強分區執法和監察樓宇狀況的能力。屋宇署架構重組計劃於明年首季啟動。

同時，房屋局將於二○二六年十一月內成立「公營房屋樓宇管制組」，取代獨立審查組，加強規管屋苑大型維修工程。整體而言，這次改革由支援服務、資助安排、制度規管到執法架構多線並行，規模相當全面。

政府目標於年底成立樓宇維修支援及服務局。該局是由財政司司長法團全資擁有的非法定公司，並非政府部門，但由公帑提供起動資金。成立初期會優先處理原「招標妥」下約1800個尚未委聘承建商的維修工程。

標準收費服務按收回成本計算，初步估算每戶成本為數千元。實際收費水平尚待官方公布，有意申請政府維修資助的業主，則可留意兩億元費用寬減資助的申請詳情。

修例建議規定，強制驗樓計劃下的驗樓職能與驗樓後的工程策劃暨監工職能，於同一維修項目必須由不同專業人士負責，避免同一人同時掌握定義維修範圍和監督工程的權力，從制度上減低利益衝突和圍標風險。

以上內容僅供參考，不構成專業意見，業主應以政府及相關機構公布的正式詳情為準。